Prof. Dr. Vedat Yorucu

 

KKTC Merkez Bankası 2016 yılı ikinci çeyreği bülteni: Bütçe gelişmeleri

26 August 2016, Friday    Yorum Yaz   Yazdır  

    

Hazine ve Muhasebe Dairesi’nden derlenen ve KKTC Merkez Bankası’nca tablolaştırılan, 2016’nın ikinci çeyreği tahmini rakamlarına göre, 2015 yılının aynı dönemine göre vergi gelirleri 893,7 milyon TL’den 909,2 milyon TL’ye yükselerek nominal artış yüzde 1,7 olarak gerçekleşmiştir. Bütçe giderleri kalemine baktığımızda ise, 2015’inikinci çeyreğinde gerçekleşen 845,7 milyon TL’den 2016’nın aynı döneminde 914,1 milyon TL’ye yükselerek artış nominal yüzde 8,1olmuştur. Gelir artışına rağmen giderlerde bir türlü tasarruf sağlanamamış olması, geçen üç ayda yüzde 1.7 lik gelir artışına karşılık giderlerde yüzde 8,1 oranında artış gerçekleşmesi, insanı ister istemez tedirgin ediyor. Geçmiş yıllarda sağlanan bütçe disiplinini, sanırım bu koalisyon hükümeti allak bullak edecektir. Maliye Bakanı Serdar Denktaş’ın bütçe yönetimi konusunda ne kadar ehil olduğunu hep birlikte izleyip göreceğiz.
***
Gelirlerin genel dağılımına baktığımızda, Vergi Gelirleri 2015’in ikinci çeyreğinde 503 milyon TL iken bu rakam 2016’nın aynı döneminde yüzde 15.6 artarak 581.9 milyon TL’ye yükselmiştir. Aynı dönemler mukayese edildiğinde, Vergi Dışı Gelirler 211,5 milyon TL’den 210,1 milyon TL’ye gerileyerek sadece yüzde 0,7 oranında nominal bir azalış izlenmiştir. Alınan Bağış, Yardım ve Krediler 178,8 milyon TL’den 116,6 milyon TL’ye gerileyerek yüzde 34,8’lik bir düşüş kaydedilmiştir. Diğer gelirler de 0,2 milyon TL’den 0,6 milyon TL’ye bir yükselmiştir. Yukarıdaki paragrafta da bahsettiğimiz gibi, 2016’nın üç aylık toplam gelir rakamları, 2015’e göre çok az artarak 893,7 milyon TL’den 909 milyon TL’ye yükselmiştir.
***
Nisan ayında görevi devralan Maliye Bakanı Serdar Denktaş, 2016’nın ikinci çeyreğinden itibaren tüm bütçe performansından tamamen kendisi sorumludur. 2016’nin birinci çeyreğinde Maliye Bakanı Birikim Özgür, çok sıkı bütçe tedbirleri uygulamış ve 2016’nın birinci çeyreği harcamalarında bütçe disiplinini sağlamaya özel önem göstermiştir. Belki de, CTP’nin hükümetten gitmesine bu sıkı bütçe uygulamaları neden olmuştur! 2016 Nisan ayından itibaren görevi devralan Maliye Bakanı Serdar Denktaş, cari transferler kaleminde herhangi bir başarı sağlayamamıştır. 2015’in ikinci çeyreğine göre 2016’da gerçekleşen cari transferler gideri, 382,1 milyon TL’den 443.1 milyon TL’ye yükselmiştir. Üç aylık bu kalemdeki artış yüzde 16.1 olmuştur. Bu orandaki bir harcama, bütçe disiplininden korkunç düzeyde bir sapmadır. Personel giderlerindeki artış da yüzde 8 yükselerek,  aynı dönemler karşılaştırıldığında, 319,6 milyon TL’den 345,1 milyon TL’ye yükselmiştir. Sermaye Giderleri ve transferler aynı çeyrek dönemlerde 42,4 milyon TL’den 15,3 milyon TL’ye gerilemiştir. Hükümet sabit sermaye yatırımlarını kısmış, okul ve hastane gibi kamu yatırımları için bu dönemde acımasız davranmış ve sabit sermaye giderlerini geçen yılın aynı çeyrek dönemine göre yüzde 63.9 azaltmıştır. Bu davranışı ile UBP-DP hükümetinin karne notu bence kırıktır. Yani sınıfta kalmıştır. Mal ve Hizmet alımlarında yandaş tüccarları memnun etmek adına harcamaları artıran Bakan Serdar Denktaş, yine bütçe disiplininden uzaklaşarak Mal ve Hizmet alımlarını 78.6 milyon TL’den 90,6 milyon TL’ye yükseltmiş, üç aylık mal ve hizmet alımı harcamalarında yüzde 15,3 artış kaydederek bütçe disiplinini iyice bozmuştur. Diğer giderleri de hesaba kattıktan sonra 2016 yılının ikinci çeyreğinde gerçekleşen bütçe giderleri, 845,7 milyon TL’den 914.1 milyon TL’ye çıkarak artış yüzde 8.1 olmuştur. Bu durum hiç de sevindirici bir durum değildir.
***
Hatırlayacaksınız ki, mal ve Hizmet Alımları kalemi, 2013’ün birinci çeyreğinde 78,7 milyon TL seviyesindeydi. Eski Maliye Bakanı Zeren Mungan, bu rakamı neredeyse yarı yarıya düşürmüştü. Piyasadan alacaklı olan birçok işadamının faturaları Maliye’de bekletilmekteydi. Ödemelerin hayli geciktiğini, Kariş’in eylemlerinden anlaşılıyorduk. O tür eylemlere benzer birçok şikayet, sürekli olarak dikkatlerimize getiriliyordu. Çiftçi, Sanayici, İnşaatçı, Turizmci, Hayvancı, Narenciyeci ve daha saymadığım diğer kesimler Maliye’nin bu tutumundan çok şikayetçiydi. Çünkü herkes dertliydi? Tümü, Maliye Bakanlığı önünde eylem yapıyordu? CTP, oy kaybı yaşaması pahasına bu insanları karşısına alıyordu. Bu hareketten tek memnuniyet duyan TC Yardım Heyeti Başkanlığı idi. Ta ki, CTP hükümetten götürülene kadar. Geçmişte “bütçe disiplininden ödün verirseniz size maaş yok” diyenlerin, ansızın ne oldu da sesi sedası kesildi? TC Teknik Heyet Başkanı Ertan Tosun Bey nerede acaba?

Yazarın Tüm Yazıları
Dış ticaret gelişmeleri (2016 Ocak-Mayıs) 
Türk akımı doğalgaz boru hattı hayat buluyor 
Amerikan Merkez Bankası ışığı yaktı: Eylül’de faizleri arttıracak gibi 
Devlet Planlama örgütü bilgilendirdi: Poly Peck PLC’yi hatırlattı       
Kıbrıs’ta genel sağlık sigortası tamam 
Sterlin neden düştü? 
Esnaf ile alay mı ediliyor? 
Türk Hava Limanları’nda iç hatlara yönlendirilmemizin ekonomik zararları 
Türkiye’deki yabancılar 420 milyon dolarlık bonoyu sattı 
Olağanüstü Hal ilanı Türkiye Ekonomisine nasıl etki eder? 
Askeri darbe girişiminin ekonomik sonuçları 
Güney Kıbrıs Ekonomisi’nde sevinç           
Borsalarda ve kambiyo piyasalarında son durum 
Düşünce Taslağı: Sosyo-ekonomik – politik(2/2) 
Sosyo - ekonomik - politik  (1/2) 
Bayram yerleri    
İsrail ve Rusya ile normalleşen ilişkilerin ekonomik faydaları 
İngiltere’nin AB üyeliğinden çıkmasının doğuracağı sonuçlar 
Genel Gıda ve Yem Yasası neden yürürlüğe sokulmuyor? 
Küçük esnaf ve zanaatkârlar dertli: Mali desteğe ihtiyaç var 
Brexit Gerçekleşirse Sterlin’in dümeni kopmaz 
23 Nisan İlkokulu neden başarılı? Kolej sınavlarında önemli başarı 
2016-2018 Yapısal Dönüşüm Programı’nda yüksek öğretimin yeri 
Alo Alo!......Telefon 
Ekonomik protokol neden sessiz sedasız imzalandı? Telefon ve elektrik satılacak mı? 
İşadamı, KKTC’ye neden yatırım yapmaz? 
Seyrüsefer harçları konulu yazıma gelen okuyucu yorumları 
Bakan Serdar Denktaş’a: 
Avrasya Araştırmaları Enstitüsü ve Kazakistan Kongresi’nden çıkardığım sonuçlar 
Kazakistan’da uluslararası ekonomi, finans ve enerji kongresi 
Dünya Borsaları’ndaki düşüşlere dikkat 
ODTÜ Enerji Konferansı’ndan anekdotlar 
Doğu Akdeniz Enerji Güvenliği ve Jeopolitiği Konferansı 
UBP-DP hükümet programı – (3): Ekonomi ve özelleştirmeler olumsuz, enerji ve hidrokarbonlar olumlu 
UBP-DP hükümet programı -2 
UBP-DP hükümet programı (1) 
Amerika çözümü finanse edecek-miş !!! 
KKTC Merkez Bankası’nın 2015 yılı raporu 
Arif Feridun – “Yazgı” 
Kıbrıs ekonomi zirvesi yazılarıma gelen okuyucu mektubu 
CTP-UBP hükümeti, gerçekleri bal gibi biliyordu 
Sanat ile ekonominin arakesitinde bir yıldız: İlde Atik 
DPÖ’ye dikkat ediniz 
Kıbrıs Ekonomi Zirvesi (3/3) 
Kıbrıs Ekonomi Zirvesi (2/3) 
Kıbrıs ekonomi zirvesi (1/3) 
Hani turizm örgütü nerede? 
Dış ticaret bilançosu ne durumda? 
DAÜ’de, Kıbrıs ve Doğu Akdeniz hidrokarbon konulu konferans 
KKTC’deki bütçe gelişmeleri 
Parasal ve finansal gelişmeler (2015 IV. Çeyrek Bülteni) 
KKTC’de kara para aklanıyor mu? Maliye Bakanı Özgür’e düşen yükümlülükler 
Ercan Havalimanı’na neden 11 milyon dolar? 
Kat sınırı emirnamesi işe yarar mı? 
Brüt krediler’de ki düşüşe dikkat ediniz 
Türkiye angajman kurallarını uyguluyor 
Görüşme süreci ve Federal Kıbrıs’ta Kıbrıs Türk ekonomisi raporu hakkında 
Yerel sanatçılara da yer verilsin 
Hükümet düğümünü atacak olan da, bozacak olan da Kıb-Tek olacaktır 
Kürt Amerikan Enerji Koridoru: Hatay’a dikkat ediniz 
Radar Reşat’ın KKTC ekonomisine bakışı 
Yükselen ekonomilerin hepsi zorda 
KIB-TEK, vatandaşı tiftikliyor 
Güney Kıbrıs ekonomisi ne durumda? 
Halkın Partisi’nin özelleştirme politikası (2/2) 
Halkın Partisi’nin özelleştirme politikası (1/2) 
Halkın Partisi’nin ekonomik vizyonu 
2016’da bizleri nasıl bir ekonomi bekliyor? 
Sosyal güvenlik sistemi battı  
Sosyal Güvenlik ağı güçlendirilip genişletilmelidir 
Emeklilik sistemini düzeltmenin tek yolu iradedir 
İsrail-Türkiye yakınlaşmasının temeli doğalgaz 
Kumarhanelerin ekonomik faydası artık tartışılır oldu 
Amerika Merkez Bankası ve faiz artışı beklentisi  
Doğalgaz ittifakı, görüşmelere zarar verir 
Akdeniz enerji halkası 
Kıbrıs Türk Turizm Örgütü ne zaman? 
Türk Rus gerginliği ve olası ekonomik sonuçları 
2016 yılı bütçesi değerlendirmelerim (3 - son) 
2016 yılı bütçesi değerlendirmelerim-(2) 
Böyle bütçe mi olur?  
Program olumlu ve desteklenmeli 
2016-2018 Orta Vadeli Program Taslağı -3 
2016-2018 orta vadeli program taslağı -2 
2016-2018 orta vadeli program taslağı -1 
Orta vadeli program 
Euro’ya geçmek mümkün mü? 
Derinya kapısı geçişlerinden ekonomik kazanç beklemiyorum 
Derinya kapısı geçişlerinden ekonomik kazanç beklemiyorum 
Şeytanca alınan karar: KIBTEK’in görev zararları halka ödettirilecek 
Yeni bir faiz yasasına ihtiyaç vardır 
Olası çözümün maliyetini kim karşılayacak? 
Olası çözümün maliyetini kim karşılayacak? 
Olası bir çözüm sonrası, muhtemel ekonomik endişelerim 
Direk ticaret tüzüğü olmadı Çözüm bize ne kazandırır? 
ASGARİ ÜCRETLE İLGİLİ BİR OKUYUCU MEKTUBU 
CTP hizaya geldi!!! 
Eğitimdeki sorunların temeli irade ve ekonomik çıkmazdır 
GENEL SAĞLIK SİGORTASI YARARLI BİR UYGULAMADIR 
GENEL SAĞLIK SİGORTASI YARARLI BİR UYGULAMADIR 
Kıbrıs’ın havası da, ekonomisi de toz duman içinde 
B20 Zirvesi ve Ankara 
Dış ticaretimiz ne durumda 
Bütçe gelişmeleri 
Eylül’de fedfaiz’i artırır mı? 
FED Eylül’de faiz’i artırır mı? 
Dümeni kopan Türkiye ekonomisi 
Çin Devalüasyona gitti: Dolar ve Euro’nun durumu 
Güney Kıbrıs’ın ekonomik durumu 
Türk Silahlı Kuvvetleri’nin Doğalgaz Ticareti’ndeki önemi 
Doğalgaz piyasasına Avrupa’dan bakınca 
Döviz dalga dalga 
Güney Enerji Koridoru’nda enerji denklemi değişti 
CTP-UBP koalisyonu hükümet programı  
Yeni kabine 
Avrupa, Türkmenistan ve Azerbaycan gazına göz dikti 
KKTC Merkez Bankası’nın 2015 Yılı Birinci Çeyreği Bülteni  
Yunanistan’daki radikal sol, çok erken çark etti 
“Su Yönetimi Projesi” başlıklı yazıma, eski Ekonomi ve Turizm Bakanı Derviş Kemal Deniz cevap verdi 
Amerika faizi artırmadı...Dolar şimdi ne olacak? 
Amerika Merkez Bankası Faiz’i artırır mı? 
Su yönetimi projesi 
Döviz şimdi ne olacak? 
İstatistik Dairesi’nde nihayet iyi işler yapılmaya başlandı 
24’üncü Dünya İşletmecilik Kongresi 
Kıbrıs Ekonomi Zirvesi’nde ekonomik entegrasyon irdelendi 
Transit Ticaret Merkezi – Kıbrıs (Cyprus As A Transit Trade Centre) 
TRT modeli özerklik 
Suriye gaz havzası 
Millî Direnme Ekonomisi  
CTP 
BRT’de doğru işler yapılmaya başlandı: Mete Tümerkan’la uğraşmayı bırakınız 
Kıbrıslı Rumların ekonomisi battı 
Dragon çayı, KKTC’nin stratejik konumunu güçlendirecektir 
Barcelona kıyı ötesi (offshore) protokolü 
Kıbrıs patatesi 
İstanbul’dan ekonomi gözlemi 
Amaranta Vadisi’ndeki yabancılara müjde 
Ne kadar ayakları üzerinde duran ekonomi yarattınız ki? 
Kıbrıs doğalgazı açmazda: Sıkıştırılmış doğalgaz revaçta 
Çamlıbel birinci Ekogünü Yerli üretim ve kültürel miras’ın korunması 
Genel Sağlık Sigortası’na geçilecek: GSS Koordinatörü Dr. Aykut Üretici’nin anlattıkları 
Taksiciler çok dertli 
Belediyeler Bütçesi ve Birlik Başkanı’nın feveranı 
Türkiye’de konut satışları 
Lübnan gaz havzası 
Yerli üretim desteklenmeli 
Dolar’ın ateşi düşmüyor 
Nobelli Ekonomist Stiglitz’in yeni önerileri: “İç talebe bağlı büyüme modeline geçilmeli” 
Yunan halkını acaba neler bekliyor? 
Kolej sınavları hakkında okuyucu yorumları 
Bir acayip kolej sınavı 
Yunanistan’daki radikal sol’un zaferi ve ekonomik beklentiler 
Kur ve faiz hareketlerinin 2015 beklentileri 
İstatistiğin önemi 
Turizm örgütü  
Dünya ham petrol fiyatlarını doğru okuyabilmek 
Sağlık Bakanlığı 2014 yılı icraatları 
Gelir eşitsizliğinin bedeli 
Siber Hanım’ın işi zor! 
KKTC’de Euro’ya geçiş mümkün müdür? 
Dünya petrol fiyatları 
Ada ekonomileri için denk bütçe uygun değildir 
Mevduat neden bu kadar hızlı artıyor? 
2015 yılı bütçesi ile reform olmaz 
Emtia, metal ve enerji piyasaları’nda son durum